在最高法院召开落实全国两会精神会议上,最高法院党组书记、院长张军同志提出了紧紧围绕“公正和效率”这个主题,对履行好新时代法院的职责使命进行工作部署。近年来,吉林中院立足全面推进审判质量、效率和效果的统一规范,开展审判执行质效“135+N”常态化监管机制建设,全面推进审判管理现代化,实现审判质效考核始终位于前列。
一是强化司法管理工作,构建人民法院审判质效管理指标体系。重点围绕质量、效率、效果三个维度设定考核指标,提升案件质量效率,促进公正与效率有机统一。精准定位法院审判中心工作,落实审判管理责任,发挥审判质效指标“指挥棒”指引作用。围绕优化法治化营商环境建设、全面推进乡村振兴等重点工作,细化质效管理指标和考核标准,强化法院“专业化”职能保障作用。加强质效指标适应性调整,确保符合地方经济社会发展和依法治市工作实际。落实指标阶段动态性调整,按月设定结案率考核指标,持续保持高水平、高效率依法办案。坚持目标导向和问题导向,在审判质效中探索案件权重系数考核,推进科学、客观考核评价体系建立。畅通上下级法院沟通渠道,广泛征求基层法院对审判质效指标体系设定意见,吸纳合理建议,提升质效指标设定的实用性。
二是规范案件质量监管,发挥院庭长监督管理工作取得实效。充分发挥审委会、专业法官会议对疑难复杂案件审理的把关作用,定期开展审判态势分析研究,全面加强审判活动指导和审判管理领导。落实案件合议规则,从制度和组织上加强保障,着重解决“合而不议”等突出问题,确保案件公正审理。推进四级法院审级职能定位改革,做好上下级法院之间审判程序衔接,在简易案件中开展独任制审理,加快审判效率。充分激活院庭长监督管理效能,全面准确落实司法责任制,开展审判活动事前、事中、事后全流程监管,推进“四类案件”重点监管,加强对结案裁判文书、庭审质量有效监管。强化审判管理部门专门监管,积极推进“季度百起案件评查”工作,落实审判质效“稳固工程”,开展“优秀裁判文书、优秀庭审”评选活动,做好案件“精品工程”的培树等活动开展,切实促进案件质量提升。
三是加强审限实效管控,推进长期未结案件和法定审限内结案。对长期未结案件督导,建立1年以上长期未结案件清单,落实长期未结案件“一案一策”台账管理,实现对审结案件动态销号。对因委托鉴定导致长期未结案件,加强对鉴定机构的催办和督促,缩短鉴定时长。加强院庭长对长期未结案件包案管理、分级督办、定期通报,强化督导调度和解决力度。落实案件旧存清积工作,按照年度制定旧存未结诉讼案件工作台账,逐年排查未结案件情况。加强对案件点击结案、评查、归档等关键环节审核把关,在结案期限临近前实行专人定向通知督导,在案件审结后监管案件在期限内及时归档。规范案件审限管理,重点考核审限内结案率和平均审理周期等效率指标,全面缩短案件审理用时,确保公正高效作出裁判。强化案件审限审批,明确各类事由具体延扣审期限,加强对扣除、延长审限审核审批监管。
四是完善审判数据管理,加强数据综合分析应用提升审判质效。做好审判工作运行态势分析,对标审判质效考核指标和审判管理实际,认真梳理与审判质量和效率相关数据变化情况,找到数据背后问题和原因,对数据发展趋势进行预测,为院领导开展审判管理决策提供数据支撑。全面推进“数助决策”工作,实现司法统计工作智能化升级,积极提出审判活动服务经济发展大局工作思路和解决办法。加强法律统一适用,及时掌握了解司法审判中突出问题、典型案件,加强对基层法院审判指导。及时总结审判工作经验,形成审判工作典型案例,用于指导审判实践活动。推进审判管理研究工作,积极探索新时期法院审判管理规范化、精细化、信息化的解决路径。运用人民法院大数据管理和服务平台,加强对审判数据质量监管,推进智慧法院智能化知识服务功能应用,全面提升审判数据安全和数据质量。
五是深化司法公开工作,推进社会综合治理促进依法治国建设。全面落实司法公开在社会法治进步、公民法律意识培养、完善社会治理的积极作用,促进实现政治意义、社会意义和法治意义的统一。推进司法公开平台建设、制度规范、评价标准的“三统一”,确保公开信息依法合规。完善在线服务平台建设,整合调解、立案、阅卷、送达、保全等诉讼服务功能,实现诉讼服务“一网通办、一站全办”。推进司法公开平台建设,实现案件信息、审判流程、庭审过程、判决结果的全面公开,并持续公开生效判决执行情况。在裁判文书中全面引入社会主义核心价值观,在庭审公开中全面落实隐私信息保护措施和庭审中断处置流程,在审判流程公开中实现诉讼阶段进展一键查询。通过开展“公众开放日”、网络直播普法宣传、法治副校长进校园等活动,持续搭建公开载体,提升司法形象。
“公正与效率”是审判工作的永恒主题,只有强化审判质量、效率和效果的全面提升,才能实现“为大局服务,为人民司法”的工作主题,实现公正与效率的有机统一,真正落实“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,全面实现审判体系和审判能力的现代化。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2023-04-06 14:59:32
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